服務(wù)內(nèi)容
一、申請范圍
創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批僅適用于《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(食品藥品監(jiān)管總局令第4號)、《體外診斷試劑注冊管理辦法》(食品藥品監(jiān)管總局令第5號)所明確的醫(yī)療器械首次注冊形式,不適用于延續(xù)注冊或者許可事項(xiàng)變更形式。同時(shí)第一類醫(yī)療器械不適用《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序》。
二、申請條件
符合下列情形的醫(yī)療器械
(一) 申請人經(jīng)過其技術(shù)創(chuàng)新活動,在中國依法擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利權(quán),或者依法通過受讓取得在中國發(fā)明專利權(quán)或其使用權(quán);或者核心技術(shù)發(fā)明專利的申請已由國務(wù)院專利行政部門公開。
(二) 產(chǎn)品主要工作原理/作用機(jī)理為國內(nèi)首創(chuàng),產(chǎn)品性能或者安全性與同類產(chǎn)品比較有根本性改進(jìn),技術(shù)上處于國際領(lǐng)先水平,并且具有顯著的臨床應(yīng)用價(jià)值。
(三) 申請人已完成產(chǎn)品的前期研究并具有基本定型產(chǎn)品,研究過程真實(shí)和受控,研究數(shù)據(jù)完整和可溯源。
三、申請程序
境內(nèi)申請人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門提出創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請。省級食品藥品監(jiān)督管理部門對申報(bào)項(xiàng)目是否符合要求進(jìn)行初審(20個(gè)工作日),經(jīng)初審不符合上述審查條件要求的,省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通知申請人;符合的,省級食品藥品監(jiān)督管理部門將申報(bào)資料和初審意見一并報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱食品藥品監(jiān)管總局)行政受理服務(wù)中心。
境外申請人直接向食品藥品監(jiān)管總局提出創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請。
四、審查程序
(一) 食品藥品監(jiān)管總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心設(shè)立創(chuàng)新醫(yī)療器械審查辦公室,對創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請進(jìn)行審查。
(二) 食品藥品監(jiān)管總局受理創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請后,由創(chuàng)新醫(yī)療器械審查辦公室組織專家進(jìn)行審查,并于受理后40個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。
(三) 經(jīng)創(chuàng)新醫(yī)療器械審查辦公室審查,對擬進(jìn)行特別審批的申請項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在食品藥品監(jiān)管總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心網(wǎng)站將申請人、產(chǎn)品名稱予以公示,公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于10個(gè)工作日。對于公示有異議的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)意見研究后作出最終審查決定。
(四) 創(chuàng)新醫(yī)療器械審查辦公室作出審查決定后,將審查結(jié)果書面通知申請人,對境內(nèi)企業(yè)的申請,同時(shí)抄送申請人所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
五、申請資料
執(zhí)行總局組織制定的《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申報(bào)資料編寫指南》。
總局關(guān)于發(fā)布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申報(bào)資料編寫指南的通告(2016年第166號)
六、審查通過后優(yōu)先辦理
(一) 申請人所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定專人,應(yīng)申請人的要求及時(shí)溝通、提供指導(dǎo)。在接到申請人質(zhì)量管理體系檢查(考核)申請后,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先辦理。
(二) 醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受樣品后優(yōu)先進(jìn)行醫(yī)療器械注冊檢測。
(三) 技術(shù)審評按照早期介入、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)審批的原則,在標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少的前提下,對創(chuàng)新醫(yī)療器械予以優(yōu)先辦理。
七、溝通交流
(一) 創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請受理前、技術(shù)審評階段,申請人可提出與器審中心就注冊申請事項(xiàng)進(jìn)行溝通交流。
(二) 主要溝通交流內(nèi)容包括討論下列問題:
1、重大技術(shù)問題;
2、重大安全性問題;
3、臨床試驗(yàn)方案;
4、階段性臨床試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)與評價(jià);
5、其他需要溝通交流的問題。
(三) 創(chuàng)新醫(yī)療器械在技術(shù)審評階段,可由申請人提出,重點(diǎn)對補(bǔ)充資料通知單中內(nèi)容進(jìn)行的專題溝通交流。
八、變更與終止
(一) 創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床研究工作需重大變更的,如臨床試驗(yàn)方案修訂,使用方法、規(guī)格型號、預(yù)期用途、適用范圍或人群的調(diào)整等,申請人應(yīng)當(dāng)評估變更對醫(yī)療器械安全性、有效性和質(zhì)量可控性的影響。產(chǎn)品主要工作原理或作用機(jī)理發(fā)生變化的創(chuàng)新醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照程序重新申請。
(二) 終止創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序的情形:
1、申請人主動要求終止的;
2、申請人未按規(guī)定的時(shí)間及要求履行相應(yīng)義務(wù)的;
3、申請人提供偽造和虛假資料的;
4、經(jīng)專家審查會議討論確定不宜再按照本程序管理的。
環(huán)予可提供全程的支持服務(wù),包括文件編寫、技術(shù)溝通等。